船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案解讀
2013-08-16 08:30:58 來源：交通運(yùn)輸部編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說

造船業(yè)“拯救”行動(dòng)，能給同樣深陷低谷的航運(yùn)業(yè)帶來變化嗎？

記者：深陷低谷的造船業(yè)及航運(yùn)業(yè)將如何擺脫困局？《實(shí)施方案》會(huì)對(duì)我國(guó)造船業(yè)及航運(yùn)業(yè)帶來哪些利好？

紀(jì)永波：船舶工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)必將有利于我國(guó)航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排，推動(dòng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造綠色低碳水運(yùn)體系。當(dāng)前，國(guó)際航運(yùn)界以節(jié)能減排為重點(diǎn)的船舶綠色革命正愈演愈烈，國(guó)際海事組織（IMO）已經(jīng)提出涉及25個(gè)領(lǐng)域的綠色減排技術(shù)，并不斷擴(kuò)大污染控制區(qū)（ECA）范圍，將航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)和營(yíng)運(yùn)要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極推行市場(chǎng)機(jī)制，將航運(yùn)業(yè)綠色革命進(jìn)一步推向深入。

交通運(yùn)輸行業(yè)高度重視水運(yùn)節(jié)能減排，把船舶領(lǐng)域的技術(shù)節(jié)能減排作為運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。據(jù)悉，交通運(yùn)輸部正在研究《加快推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用液化天然氣的指導(dǎo)意見》，計(jì)劃在2020年大幅提高船舶使用LNG等清潔能源的比例。在這些背景下，船舶發(fā)動(dòng)機(jī)(產(chǎn)品庫求購(gòu) 供應(yīng))混燃技術(shù)、純氣體和雙燃料、LNG電力推進(jìn)等技術(shù)還存在制約因素，航運(yùn)業(yè)發(fā)展亟須船舶工業(yè)的技術(shù)支撐�！秾�(shí)施方案》特別強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，要求船舶工業(yè)適應(yīng)國(guó)際船舶技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突破液化天然氣船雙燃料、純氣體動(dòng)力技術(shù)，發(fā)展綠色環(huán)保船舶等，將為我國(guó)綠色節(jié)能環(huán)保船型的推廣提供重要技術(shù)支撐，加速實(shí)現(xiàn)構(gòu)建綠色低碳水運(yùn)體系的目標(biāo)。

船舶工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于加快改善我國(guó)沿海航運(yùn)市場(chǎng)供需關(guān)系。《實(shí)施方案》從改善船舶工業(yè)需求結(jié)構(gòu)的角度，明確提出要調(diào)整延續(xù)實(shí)施促進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策至2015年12月31日。“延續(xù)”意味著老舊運(yùn)輸船舶在未來三年內(nèi)提前報(bào)廢仍可享受國(guó)家的補(bǔ)貼政策，“調(diào)整”意味著原有政策實(shí)施效果不理想的局面可能有所改善。

可以預(yù)見，《實(shí)施方案》的落實(shí)有望在短期內(nèi)促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)加速運(yùn)力淘汰，在國(guó)內(nèi)沿海這一相對(duì)封閉的市場(chǎng)，可以直接起到削減運(yùn)力，緩解供需矛盾的作用。該政策中超預(yù)期增加的“遠(yuǎn)洋”船舶，則會(huì)使相關(guān)國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到明顯改善。

淘汰老舊船，著眼高端船，對(duì)船隊(duì)綠色革命、運(yùn)力供需調(diào)整是機(jī)遇嗎？

記者：目前，《實(shí)施方案》的細(xì)則還未出臺(tái)，是否會(huì)有不確定因素影響《實(shí)施方案》的預(yù)期效果？

紀(jì)永波：《實(shí)施方案》的實(shí)施必將對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和船舶技術(shù)水平提高產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)的影響。

但是，該政策能否達(dá)到預(yù)期效果還存在一些不確定因素：如果補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到船東的期望，將影響船東提前拆解老舊運(yùn)輸船舶的積極性；如果仍然采取原有“以舊換新”的補(bǔ)貼政策，老舊運(yùn)輸船舶退出后將會(huì)有同噸位甚至更大噸位的新船投入市場(chǎng)，無益于運(yùn)輸市場(chǎng)供求關(guān)系的改善；如果集中拆解，由于拆船業(yè)供求關(guān)系急劇變化，勢(shì)必降低拆解價(jià)格，補(bǔ)貼力度會(huì)有所打折。對(duì)于航運(yùn)企業(yè)來說，可能出現(xiàn)互相觀望的局面，即大家都在等其他企業(yè)先拆，以期留存運(yùn)力，獨(dú)享市場(chǎng)供需關(guān)系改善后帶來的收益。

由于補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，目前還難以準(zhǔn)確判斷該政策對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生的具體影響程度。

記者：面對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)深度調(diào)整的局面，造船企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)應(yīng)如何借助《實(shí)施方案》良機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整？

紀(jì)永波：航運(yùn)企業(yè)應(yīng)抓住國(guó)家出臺(tái)《實(shí)施方案》的良好契機(jī)，用好用足國(guó)家給予的支持政策，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

航運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極配合國(guó)家有關(guān)部門做好老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則的研究和制定，真實(shí)反映航運(yùn)企業(yè)的困難和需求，只有航運(yùn)市場(chǎng)供需趨于平衡，才能形成穩(wěn)定的造船需求；積極響應(yīng)國(guó)家的政策導(dǎo)向，加速淘汰老舊運(yùn)輸船舶，只有航運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同削減運(yùn)力，才能盡早使航運(yùn)市場(chǎng)恢復(fù)到合理水平。

航運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研判，做到科學(xué)決策，平抑需求；建立與國(guó)內(nèi)造船企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)研判，致力于綠色環(huán)保節(jié)能和適應(yīng)市場(chǎng)需求的新船型開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)鏈形式共同參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，打造具有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。

船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)七大任務(wù)

《實(shí)施方案》明確了今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù)：

一是加快科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平。三是調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局。四是改善需求結(jié)構(gòu)，加快高端產(chǎn)品發(fā)展。五是穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。六是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。七是加強(qiáng)企業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)。

標(biāo)簽：船舶新政船舶工業(yè)

將國(guó)際船舶網(wǎng)設(shè)為首頁將國(guó)際船舶網(wǎng)加入收藏